中投咨詢:鄉村(cūn)振興政策快(kuài)訊(10期)
5月(yuè)30日,農業農村(cūn)部發布《關于做(zuò)好2022年地理(lǐ)标志農産品保護工程實施工作的(de)通(tōng)知》
以推動生産标準化(huà)、産品特色化(huà)、身份标識化(huà)、全程數字化(huà)爲重點,著(zhe)力打造一批“特而優”“特而美(měi)”“特而強”的(de)地理(lǐ)标志農産品。具體實施上做(zuò)到突出特性保持、突出系統提升、突出全鏈條推進、突出富民增收。2022年,在全國範圍内重點支持200個(gè)地理(lǐ)标志農産品發展。支持有條件地區(qū)打造地理(lǐ)标志農産品助力鄉村(cūn)産業振興的(de)發展典型。各省做(zuò)好本區(qū)域有關産業發展規劃,建立重點培育的(de)地理(lǐ)标志農産品目錄,建設并命名地理(lǐ)标志農産品生産核心基地,争取扶持政策,強化(huà)産銷對(duì)接,建立健全技術标準、生産經營、品牌宣傳、質量監管、政策扶持等支撐保障體系。
5月(yuè)27日,國家鄉村(cūn)振興局、民政部發布《社會組織助力鄉村(cūn)振興專項行動方案》
組織有一定實力和(hé)能力的(de)全國性社會組織、東部省(市)社會組織,力争對(duì)160個(gè)國家鄉村(cūn)振興重點幫扶縣實現結對(duì)幫扶全覆蓋。動員(yuán)社會組織積極參與鄉村(cūn)振興,圍繞鄉村(cūn)發展、鄉村(cūn)建設、鄉村(cūn)治理(lǐ)等重點工作,打造社會組織助力鄉村(cūn)振興公益品牌。針對(duì)鄉村(cūn)振興重點區(qū)域和(hé)重點領域,開展社會組織鄉村(cūn)行活動,搭建項目對(duì)接平台,促進幫扶項目落地實施。選樹一批社會組織參與鄉村(cūn)振興的(de)先進典型,強化(huà)示範帶動。鼓勵通(tōng)過政府購(gòu)買服務推動社會組織參與鄉村(cūn)振興。
5月(yuè)25日,農業農村(cūn)部發布《關于開展第十二批全國“一村(cūn)一品”示範村(cūn)鎮認定工作的(de)通(tōng)知》
全國“一村(cūn)一品”示範村(cūn)鎮申報主體爲行政村(cūn)、行政鎮、涉農産業發展好的(de)社區(qū)或街(jiē)道,申報的(de)主導産業爲特色種植、特色養殖、特色食品、特色文化(huà)(如傳統手工技藝、民俗文化(huà)等)和(hé)新業态(如休閑旅遊、民宿、電子商務等)的(de)一個(gè)具體品類,且有較強的(de)輻射帶動和(hé)示範引領作用(yòng)。省級農業農村(cūn)部門要參照(zhào)全國“一村(cūn)一品”示範村(cūn)鎮認定等程序要求,開展省級“一村(cūn)一品”示範村(cūn)鎮認定工作,構建部省兩級認定工作體系。農業農村(cūn)部将根據動态監測結果,從示範村(cūn)鎮中遴選出2022年全國鄉村(cūn)特色産業十億元鎮億元村(cūn)名單,并進行重點推介。
5月(yuè)23日,中央、國務院印發《鄉村(cūn)建設行動實施方案》
以普惠性、基礎性、兜底性民生建設爲重點,強化(huà)規劃引領,統籌資源要素,動員(yuán)各方力量,加強農村(cūn)基礎設施和(hé)公共服務體系建設,建立自下(xià)而上、村(cūn)民自治、農民參與的(de)實施機制。重點任務包括:加強鄉村(cūn)規劃建設管理(lǐ);實施農村(cūn)道路暢通(tōng)工程;強化(huà)農村(cūn)防汛抗旱和(hé)供水(shuǐ)保障;實施鄉村(cūn)清潔能源建設工程;實施農産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設工程;實施數字鄉村(cūn)建設發展工程;實施村(cūn)級綜合服務設施提升工程;實施農房(fáng)質量安全提升工程;實施農村(cūn)人(rén)居環境整治提升五年行動;實施農村(cūn)基本公共服務提升行動;加強農村(cūn)基層組織建設;深入推進農村(cūn)精神文明(míng)建設。各省按年度确定建設任務,細化(huà)到縣(市、區(qū)、旗),按照(zhào)建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉村(cūn)建設台賬。
5月(yuè)20日,國務院印發《“十四五”國民健康規劃》
實施積極應對(duì)人(rén)口老齡化(huà)國家戰略,加快(kuài)實施健康中國行動,深化(huà)醫藥衛生體制改革,持續推動發展方式從以治病爲中心轉變爲以人(rén)民健康爲中心,爲群衆提供全方位全周期健康服務。加強脫貧地區(qū)鄉村(cūn)醫療衛生服務體系達标提質建設,支持采用(yòng)巡診派駐等方式保障鄉村(cūn)醫療衛生服務覆蓋面,确保鄉村(cūn)醫療衛生機構和(hé)人(rén)員(yuán)“空白點”持續實現動态清零。持續開展村(cūn)莊清潔行動,建立健全農村(cūn)村(cūn)莊保潔機制和(hé)垃圾收運處置體系,選擇符合農村(cūn)實際的(de)生活污水(shuǐ)處理(lǐ)技術,推進農村(cūn)有機廢棄物(wù)資源化(huà)利用(yòng)。鼓勵農村(cūn)地區(qū)通(tōng)過托管運營、毗鄰建設、簽約合作等多(duō)種方式實現醫養資源共享。把鄉村(cūn)醫療衛生服務體系納入鄉村(cūn)振興戰略全局統籌推進,提高(gāo)縣域醫療衛生服務整體水(shuǐ)平。采取派駐、鄰村(cūn)延伸服務、流動巡診等方式,保障鄉、村(cūn)兩級醫療衛生服務全覆蓋。
5月(yuè)13日,國務院發布《關于進一步做(zuò)好高(gāo)校畢業生等青年就業創業工作的(de)通(tōng)知》
推進制造業轉型升級,壯大(dà)戰略性新興産業,大(dà)力發展現代服務業,提供更多(duō)适合高(gāo)校畢業生的(de)就業崗位。拓寬基層就業空間。結合實施區(qū)域協調發展、鄉村(cūn)振興等戰略,适應基層治理(lǐ)能力現代化(huà)建設需要,統籌用(yòng)好各方資源,挖掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助等就業機會。社區(qū)專職工作崗位出現空缺要優先招用(yòng)或拿出一定數量專門招用(yòng)高(gāo)校畢業生。繼續實施“三支一扶”計劃、農村(cūn)特崗教師計劃、大(dà)學生志願服務西部計劃等基層服務項目,合理(lǐ)确定招募規模。對(duì)到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、老工業基地縣以下(xià)基層單位就業的(de)高(gāo)校畢業生,按規定給予學費補償和(hé)國家助學貸款代償、高(gāo)定工資等政策。
5月(yuè)11日,财政部下(xià)達2125億元加快(kuài)推進義務教育優質均衡發展和(hé)城(chéng)鄉一體化(huà)
近日,财政部下(xià)達義務教育相關轉移支付資金2125億元(不含教師工資),引導和(hé)支持地方落實“雙減”政策要求,提高(gāo)義務教育經費保障水(shuǐ)平。全國約1.6億學生免除雜(zá)費并獲得(de)免費教科書(shū),約2400萬家庭經濟困難學生獲得(de)生活補助,約1400萬進城(chéng)務工人(rén)員(yuán)随遷子女(nǚ)實現相關教育經費可(kě)攜帶。安排262億元支持地方實施好學生營養改善計劃,落實每生每天5元的(de)營養膳食補助标準。繼續實施“特崗計劃”、“國培計劃”、“三區(qū)”人(rén)才計劃教師專項計劃、銀齡講學計劃、鄉村(cūn)教師生活補助等政策,支持農村(cūn)學校多(duō)渠道補充優秀師資。
5月(yuè)10日,國家發改委印發《“十四五”生物(wù)經濟發展規劃》
推動生物(wù)技術和(hé)信息技術融合創新,加快(kuài)發展生物(wù)醫藥、生物(wù)育種、生物(wù)材料、生物(wù)能源等産業,做(zuò)大(dà)做(zuò)強生物(wù)經濟。明(míng)确生物(wù)經濟4大(dà)重點發展領域:一是順應“以治病爲中心”轉向“以健康爲中心”的(de)新趨勢,發展面向人(rén)民生命健康的(de)生物(wù)醫藥。二是順應“解決溫飽”轉向“營養多(duō)元”的(de)新趨勢,發展面向農業現代化(huà)的(de)生物(wù)農業。三是順應“追求産能産效”轉向“堅持生态優先”的(de)新趨勢,發展面向綠(lǜ)色低碳的(de)生物(wù)質替代應用(yòng)。四是順應“被動防禦”轉向“主動保障”的(de)新趨勢,加強國家生物(wù)安全風險防控和(hé)治理(lǐ)體系建設。
5月(yuè)10日,農業農村(cūn)部印發《新型農業經營主體輔導員(yuán)工作規程》
新型農業經營主體輔導員(yuán)是經縣級及以上農業農村(cūn)部門指定或者聘任,面向農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業經營主體,從事組織建設、規範運營、财務會計、市場(chǎng)營銷、綠(lǜ)色發展、技術支持等輔導服務工作的(de)人(rén)員(yuán)。各地要多(duō)渠道拓寬輔導員(yuán)選聘範圍,豐富工作手段,創新輔導服務模式。新型農業經營主體輔導員(yuán)可(kě)以專職或者兼職開展輔導服務工作,采取定期走訪、上門指導、結對(duì)幫扶等方式開展輔導服務工作,定期組織或者參與組織開展新型農業經營主體帶頭人(rén)培訓。鼓勵各地創建新型農業經營主體服務中心,采取購(gòu)買服務、備案管理(lǐ)、挂牌委托等方式,遴選有意願、有實力的(de)農民合作社聯合社、聯合會、涉農服務企業或者社會組織共建新型農業經營主體服務中心,爲新型農業經營主體提供政策咨詢、運營指導、财稅代理(lǐ)等服務。
5月(yuè)9日,農業農村(cūn)部、财政部發布《關于做(zuò)好2022年農業生産發展等項目實施工作的(de)通(tōng)知》
2022年中央财政安排農業生産發展資金、農業資源及生态保護補助資金、動物(wù)防疫等補助經費、漁業發展補助資金。項目資金突出重點領域,著(zhe)力支持提升糧食和(hé)大(dà)豆油料等重要農産品供給保障能力,突出創新引導,完善“大(dà)專項+任務清單”管理(lǐ)方式,強化(huà)以績效評價結果爲導向的(de)項目和(hé)資金安排機制。
5月(yuè)6日,中辦國辦印發《關于推進以縣城(chéng)爲重要載體的(de)城(chéng)鎮化(huà)建設的(de)意見》
順應縣城(chéng)人(rén)口流動變化(huà)趨勢,立足資源環境承載能力、區(qū)位條件、産業基礎、功能定位,選擇一批條件好的(de)縣城(chéng)作爲示範地區(qū)重點發展,防止人(rén)口流失縣城(chéng)盲目建設。以縣域爲基本單元推進城(chéng)鄉融合發展,發揮縣城(chéng)連接城(chéng)市、服務鄉村(cūn)作用(yòng),增強對(duì)鄉村(cūn)的(de)輻射帶動能力,促進縣城(chéng)基礎設施和(hé)公共服務向鄉村(cūn)延伸覆蓋,強化(huà)縣城(chéng)與鄰近城(chéng)市發展的(de)銜接配合。全面落實取消縣城(chéng)落戶限制政策,确保穩定就業生活的(de)外來(lái)人(rén)口與本地農業轉移人(rén)口落戶一視同仁。确保新落戶人(rén)口與縣城(chéng)居民享有同等公共服務,保障農民工等非戶籍常住人(rén)口均等享有教育、醫療、住房(fáng)保障等基本公共服務。
4月(yuè)28日,國務院批複同意建設新疆昌吉、内蒙古巴彥淖爾、河(hé)南(nán)周口、黑(hēi)龍江佳木(mù)斯、吉林(lín)長(cháng)春等五個(gè)國家農業高(gāo)新技術産業示範區(qū)
确定新疆昌吉以幹旱荒漠綠(lǜ)洲農業爲主題,以棉花爲主導産業。内蒙古巴彥淖爾以河(hé)套灌區(qū)生态農牧業爲主題,以硬質小麥和(hé)肉羊爲主導産業。以黃(huáng)淮平原高(gāo)質高(gāo)效農業爲主題,以小麥爲主導産業。黑(hēi)龍江佳木(mù)斯以黑(hēi)土地現代農業爲主題,以水(shuǐ)稻爲主導産業。吉林(lín)長(cháng)春以松嫩平原綠(lǜ)色循環農業爲主題,以玉米爲主導産業。
4月(yuè)25日,國務院發布《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢複的(de)意見》
充分(fēn)挖掘縣鄉消費潛力。深入實施“數商興農”、“快(kuài)遞進村(cūn)”和(hé)“互聯網+”農産品出村(cūn)進城(chéng)等工程,進一步盤活供銷合作社系統資源,引導社會資源廣泛參與,促進渠道和(hé)服務下(xià)沉。鼓勵和(hé)引導大(dà)型商貿流通(tōng)企業、電商平台和(hé)現代服務企業向農村(cūn)延伸,推動品牌消費、品質消費進農村(cūn)。以汽車、家電爲重點,引導企業面向農村(cūn)開展促銷,鼓勵有條件的(de)地區(qū)開展新能源汽車和(hé)綠(lǜ)色智能家電下(xià)鄉,推進充電樁(站)等配套設施建設。提升鄉村(cūn)旅遊、休閑農業、文化(huà)體驗、健康養老、民宿經濟、戶外運動等服務環境和(hé)品質。
4月(yuè)25日,農業農村(cūn)部發布《關于做(zuò)好2022年農作物(wù)稭稈綜合利用(yòng)工作的(de)通(tōng)知》
2022年,建設300個(gè)稭稈利用(yòng)重點縣、600個(gè)稭稈綜合利用(yòng)展示基地,全國稭稈綜合利用(yòng)率保持在86%以上。稭稈收儲運體系不斷健全,稭稈利用(yòng)市場(chǎng)主體進一步壯大(dà),市場(chǎng)運行機制不斷完善,稭稈産業化(huà)利用(yòng)結構更加優化(huà),稭稈飼用(yòng)轉化(huà)和(hé)清潔能源利用(yòng)規模不斷擴大(dà),稭稈基料化(huà)、原料化(huà)利用(yòng)途徑不斷拓寬。重點任務包括,一是推進稭稈變肥料還(hái)田,提升耕地質量。二是推進稭稈變飼料養畜,減少糧食消耗。三是推進稭稈變能源降碳,助力“雙碳”工作。四是推進稭稈變基質原料,培育富民産業。
4月(yuè)25日,農業農村(cūn)部3部委發布《關于開展2022年農業現代化(huà)示範區(qū)創建工作的(de)通(tōng)知》
農業農村(cūn)部、财政部、國家發展改革委發布通(tōng)知,2022年,綜合考慮各地農業資源禀賦、基礎設施條件、特色産業發展等因素,圍繞糧食産業、優勢特色産業、都市農業、智慧農業、高(gāo)效旱作農業和(hé)脫貧地區(qū)“小而精”特色産業等發展,以縣(市、區(qū))爲單位,分(fēn)區(qū)分(fēn)類創建100個(gè)左右農業現代化(huà)示範區(qū)。選擇農業現代化(huà)發展基礎好、潛力足、空間大(dà),地方政府積極性高(gāo)、支持保障有力、模式路徑比較清晰、示範帶動能力較強的(de)縣(市、區(qū))先行創建。按照(zhào)“縣級政府申請,省級部門擇優遴選,省級政府同意,農業農村(cūn)部、财政部和(hé)國家發展改革委批準創建”程序開展申報創建工作,2022年5月(yuè)31日前提交申報材料。
4月(yuè)21日,農業農村(cūn)部發布《關于做(zuò)好2022年基層農技推廣體系改革與建設任務實施工作的(de)通(tōng)知》
在穩口糧、穩玉米、擴大(dà)豆、擴油料,應對(duì)重大(dà)自然災害和(hé)病蟲害等方面,提供技術服務支撐。推介一批重要糧油作物(wù)主導品種,推廣1萬項(次)以上的(de)農業先進适用(yòng)技術,在農業科技示範展示基地開展5000(場(chǎng))次以上的(de)年度主推技術展示示範活動,農業主推技術到位率達到95%以上。招募1萬名以上特聘農技員(yuán),健全特聘農技員(yuán)管理(lǐ)機制。對(duì)全國1/3以上在編在崗基層農技人(rén)員(yuán)開展知識更新培訓,培育1萬名以上業務精通(tōng)、服務優良的(de)農技推廣骨幹人(rén)才。
4月(yuè)13日,農業農村(cūn)部發布《關于實施“耕耘者”振興計劃的(de)通(tōng)知》
農業農村(cūn)部與深圳騰訊公司2021年簽署“耕耘者”振興計劃戰略合作協議(yì),面向鄉村(cūn)治理(lǐ)骨幹和(hé)新型農業經營主體帶頭人(rén)開展免費培訓。2022-2024年,由騰訊公司出資,通(tōng)過線上線下(xià)相結合的(de)方式,實現線上培訓100萬人(rén),線下(xià)培訓10萬人(rén)的(de)目标。一是2022年全面啓動線下(xià)培訓鄉村(cūn)治理(lǐ)骨幹和(hé)新型農業經營主體帶頭人(rén)各1.5萬人(rén),共計3萬人(rén)。二是開發并運用(yòng)“爲村(cūn)耕耘者”微信小程序和(hé)培訓管理(lǐ)系統。三是構建組織管理(lǐ)體系。各省份農業農村(cūn)部門可(kě)推薦2-3個(gè)培訓機構參與本省份培訓工作。省級農業農村(cūn)部門從本省份選擇鄉村(cūn)治理(lǐ)效果好的(de)村(cūn)、帶動能力強的(de)農民合作社或家庭農場(chǎng)各2-3個(gè)作爲研學基地,縣(市、區(qū))農業農村(cūn)部門做(zuò)好線下(xià)初訓階段縣級送教班的(de)學員(yuán)選調。
4月(yuè)10日,中央國務院發布《關于加快(kuài)建設全國統一大(dà)市場(chǎng)的(de)意見》
加快(kuài)建立全國統一的(de)市場(chǎng)制度規則,打破地方保護和(hé)市場(chǎng)分(fēn)割,打通(tōng)制約經濟循環的(de)關鍵堵點,促進商品要素資源在更大(dà)範圍内暢通(tōng)流動,加快(kuài)建設高(gāo)效規範、公平競争、充分(fēn)開放的(de)全國統一大(dà)市場(chǎng)。完善依法平等保護各種所有制經濟産權的(de)制度體系。嚴格落實“全國一張清單”管理(lǐ)模式,嚴禁各地區(qū)各部門自行發布具有市場(chǎng)準入性質的(de)負面清單,維護市場(chǎng)準入負面清單制度的(de)統一性、嚴肅性、權威性。堅持對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁、平等對(duì)待。建立公共信用(yòng)信息同金融信息共享整合機制。破除平台企業數據壟斷等問題。整治網絡黑(hēi)灰産業鏈條,治理(lǐ)新型網絡不正當競争行爲。及時(shí)清理(lǐ)廢除各地區(qū)含有地方保護、市場(chǎng)分(fēn)割、指定交易等妨礙統一市場(chǎng)和(hé)公平競争的(de)政策,全面清理(lǐ)歧視外資企業和(hé)外地企業、實行地方保護的(de)各類優惠政策。
4月(yuè)8日,農業農村(cūn)部組織開展2022年中國美(měi)麗休閑鄉村(cūn)推介活動
中國美(měi)麗休閑鄉村(cūn)以行政村(cūn)爲主體單位,在發展提升鄉村(cūn)休閑旅遊業方面應具備以下(xià)條件。一是産業優勢鮮明(míng)。二是服務設施完善。三是鄉風民俗良好。四是品牌效應明(míng)顯。其中,農家樂(yuè)特色村(cūn)還(hái)應具備以下(xià)條件。一是村(cūn)内以經營農家樂(yuè)爲主,開辦農家樂(yuè)數量達到5家以上。二是村(cūn)内主要經營鄉土美(měi)食、農事體驗、民俗文化(huà)等體現農家生活特色的(de)項目。三是農民通(tōng)過直接興辦農家樂(yuè),多(duō)元增加經營性收入效果明(míng)顯。引導農業、文旅企業等社會資本參與美(měi)麗休閑鄉村(cūn)建設,完善利益聯結機制,讓農民更多(duō)分(fēn)享産業增值收益。
4月(yuè)7日,中國銀保監會發布《關于2022年銀行業保險業服務全面推進鄉村(cūn)振興重點工作的(de)通(tōng)知》
各銀行機構繼續單列涉農和(hé)普惠型涉農信貸計劃,努力實現同口徑涉農貸款餘額持續增長(cháng),完成差異化(huà)普惠型涉農貸款增速目标。圍繞保障國家糧食安全、構建現代鄉村(cūn)産業體系、推進鄉村(cūn)建設等重點工作,持續加大(dà)信貸資源投入,以需求爲導向強化(huà)中長(cháng)期貸款等适宜的(de)信貸服務。保險機構提升農業保險保障水(shuǐ)平,落實三大(dà)糧食作物(wù)完全成本保險和(hé)種植收入保險主産省産糧大(dà)縣全覆蓋,探索開展糖料蔗完全成本保險和(hé)種植收入保險,大(dà)力發展地方優勢特色農産品保險。
4月(yuè)7日,國家衛健委9部門發布《關于開展社區(qū)醫養結合能力提升行動的(de)通(tōng)知》
依托符合條件的(de)醫療衛生、養老等鄉鎮社區(qū)服務機構,有效利用(yòng)現有資源,提升居家社區(qū)醫養結合服務能力,推動基層醫療衛生和(hé)養老服務有機銜接,切實滿足轄區(qū)内老年人(rén)健康和(hé)養老服務需求。進一步做(zuò)實老年人(rén)家庭醫生簽約服務,發展中醫藥康複服務,推廣适用(yòng)于基層、社區(qū)的(de)小型化(huà)、專業化(huà)的(de)中醫康複設備和(hé)康複适宜技術。國家發展改革委安排中央預算(suàn)内投資支持建設連鎖化(huà)、标準化(huà)的(de)社區(qū)居家養老服務網絡,提供失能照(zhào)護以及助餐助浴助潔助醫助行等服務,支持醫療機構開展醫養結合服務。财政部門安排資金支持地方實施老年人(rén)健康管理(lǐ)、老年健康與醫養結合服務等基本公共衛生服務項目。
4月(yuè)7日,文旅部6部門發布《關于推動文化(huà)産業賦能鄉村(cūn)振興的(de)意見》
文化(huà)和(hé)旅遊部、教育部、自然資源部、農業農村(cūn)部、 國家鄉村(cūn)振興局、國家開發銀行聯合發文提出,充分(fēn)發揮文化(huà)賦能作用(yòng),推動文化(huà)産業人(rén)才、資金、項目、消費下(xià)鄉,促進創意、設計、音(yīn)樂(yuè)、美(měi)術、動漫、科技等融入鄉村(cūn)經濟社會發展。重點領域包括創意設計賦能、演出産業賦能、音(yīn)樂(yuè)産業賦能、美(měi)術産業賦能、手工藝賦能、數字文化(huà)賦能、其他(tā)文化(huà)産業賦能、文旅融合賦能。塑造“一鄉一品”“一鄉一藝”“一鄉一景”特色品牌,形成具有區(qū)域影(yǐng)響力的(de)鄉村(cūn)文化(huà)名片,提升鄉村(cūn)文化(huà)建設品質,充分(fēn)開發民間文化(huà)藝術研學遊、體驗遊等産品和(hé)線路。全面推進“創意下(xià)鄉”,有效提升旅遊商品開發水(shuǐ)平和(hé)市場(chǎng)價值。支持各地培育和(hé)引進骨幹文化(huà)企業,扶持鄉村(cūn)小微文化(huà)企業和(hé)工作室、個(gè)體創作者等發展,鼓勵其他(tā)行業企業和(hé)民間資本通(tōng)過多(duō)種形式投資鄉村(cūn)文化(huà)産業。推廣“公司+農戶”經營模式,鼓勵各類農民合作社、協作體和(hé)産業聯盟在整合資源、搭建平台等方面發揮積極作用(yòng)。
4月(yuè)6日,農業農村(cūn)部發布《關于做(zuò)好2022年高(gāo)素質農民培育工作的(de)通(tōng)知》
重點面向家庭農場(chǎng)主、農民合作社帶頭人(rén)和(hé)種養大(dà)戶,統籌推進新型農業經營和(hé)服務主體能力提升、種養加能手技能培訓、農村(cūn)創新創業者培養、鄉村(cūn)治理(lǐ)及社會事業發展帶頭人(rén)培育等行動,大(dà)力培養高(gāo)素質農民隊伍。聚焦夏糧豐收、大(dà)豆油料擴種、東北(běi)黑(hēi)土地保護、職業能力提升等重點領域,依托全國農廣校體系和(hé)涉農院校教育資源,重點組織開展好專項行動。
4月(yuè)4日,國家3部委聯合組織開展2022年易地扶貧搬遷安置點鄉村(cūn)治理(lǐ)專項行動
國家鄉村(cūn)振興局、國家發展改革委、農業農村(cūn)部組織專項行動。專項行動圍繞易地扶貧搬遷安置點健全鄉村(cūn)治理(lǐ)體系、推廣鄉村(cūn)治理(lǐ)創新方式、推進精神文明(míng)建設、推動移風易俗、強化(huà)監測幫扶、提升物(wù)業服務水(shuǐ)平六大(dà)方面開展,旨在實現易地扶貧搬遷安置點基層黨組織、村(cūn)(居)民自治組織全覆蓋,黨組織領導下(xià)自治、法治、德治相結合的(de)鄉村(cūn)治理(lǐ)體系進一步健全,政府、市場(chǎng)、社會多(duō)方參與社區(qū)服務格局基本建立,社區(qū)便民服務能力顯著增強,搬遷群衆社會融入進一步實現,獲得(de)感、幸福感、安全感進一步提升。
3月(yuè)31日,國家中醫藥局印發《基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》
到2025年,基層中醫藥實現五個(gè)“全覆蓋”:縣辦中醫醫療機構(醫院、門診部、診所)基本實現全覆蓋、社區(qū)衛生服務中心和(hé)鄉鎮衛生院中醫館實現全覆蓋、基層中醫藥服務提供基本實現全覆蓋、基層中醫藥人(rén)才配備基本實現全覆蓋、基層中醫藥健康宣教實現全覆蓋。重點任務包括完善基層中醫藥服務網絡,發揮縣級中醫醫院龍頭帶動作用(yòng)、改善基層醫療衛生機構中醫藥服務條件、鼓勵社會力量在基層辦中醫。鼓勵社會力量在縣域舉辦中醫類别醫療機構,發展具有中醫特色的(de)康複醫院、護理(lǐ)院(站),支持社會力量舉辦以中醫特色爲主的(de)醫養結合機構,鼓勵中醫醫院舉辦互聯網醫院,支持名老中醫舉辦診所,支持企業舉辦連鎖中醫醫療機構,保證社會辦非營利性中醫醫療機構和(hé)政府辦中醫醫療機構在準入、執業等方面享有同等權利。
3月(yuè)28日,農業農村(cūn)部、國家鄉村(cūn)振興局發布《關于征集全國鄉村(cūn)治理(lǐ)典型案例的(de)通(tōng)知》
地方推薦的(de)案例應具有一定創新性和(hé)可(kě)操作性,有實效、可(kě)複制、能推廣,以縣級爲主,也(yě)可(kě)拓展至地市或鄉鎮、村(cūn)級。包括但不限于以下(xià)主題:一是加強基層黨組織建設,完善黨組織領導鄉村(cūn)治理(lǐ)的(de)體制機制;二是發揮農民主體作用(yòng),創新村(cūn)民協商議(yì)事形式;三是化(huà)解農村(cūn)矛盾糾紛,加強法治鄉村(cūn)和(hé)平安鄉村(cūn)建設;四是推進農村(cūn)移風易俗,加強鄉風文明(míng)建設;五是推進縣鄉村(cūn)聯動,推動治理(lǐ)資源和(hé)服務重心下(xià)移,減輕村(cūn)級組織負擔;六是發揮駐村(cūn)第一書(shū)記和(hé)工作隊等作用(yòng),拓寬社會力量參與鄉村(cūn)治理(lǐ)途徑;七是易地扶貧搬遷安置區(qū)、城(chéng)鄉結合部、民族地區(qū)等地區(qū)的(de)區(qū)域治理(lǐ);八是清單制、積分(fēn)制的(de)創新、推廣和(hé)“三治”融合等。本次案例征集活動設立鄉村(cūn)治理(lǐ)數字化(huà)專題。請各地推薦利用(yòng)互聯網、物(wù)聯網、大(dà)數據等數字化(huà)手段賦能鄉村(cūn)治理(lǐ)的(de)典型做(zuò)法。
3月(yuè)25日,人(rén)社部5部委發布《關于做(zuò)好2022年脫貧人(rén)口穩崗就業工作的(de)通(tōng)知》
推動全國脫貧人(rén)口(含防止返貧監測對(duì)象)務工規模不低于3000萬人(rén),将160個(gè)國家鄉村(cūn)振興重點幫扶縣和(hé)易地搬遷集中安置區(qū)作爲穩崗就業工作的(de)重點地區(qū)。深化(huà)東西部勞務協作,東部省(市)要落實輸入地穩崗責任,建立崗位需求清單,在中西部省(區(qū)、市)開發勞動密集型協作項目。中西部省(區(qū)、市)要指導省内發達地區(qū)與脫貧地區(qū)簽訂勞務協議(yì),組織省内大(dà)中型企業定向吸納脫貧地區(qū)勞動力。健全省内勞務協作機制,推動脫貧人(rén)口實現縣外省内就業。促進就地就近就業,銜接推進鄉村(cūn)振興補助資金支持的(de)優勢特色産業項目,優先吸納脫貧人(rén)口就業,參與項目建設。加大(dà)以工代赈實施力度。
3月(yuè)25日,農業農村(cūn)部發布《關于實施新型農業經營主體提升行動的(de)通(tōng)知》
力争到“十四五”期末,農民合作社規範管理(lǐ)和(hé)财務會計、家庭農場(chǎng)“一碼通(tōng)”管理(lǐ)和(hé)規範運營、新型農業經營主體指導服務體系等五項管理(lǐ)服務制度更加健全;新型農業經營主體融合發展、穩糧擴油、參與鄉村(cūn)建設、帶頭人(rén)素質和(hé)合作社辦公司等五方面能力全面提升;新型農業經營主體輔導員(yuán)隊伍建設、服務中心創建、試點示範等三項指導服務機制全面建立。縣級及以上示範社、示範家庭農場(chǎng)分(fēn)别達到20萬家,适應新型農業經營主體發展需求的(de)縣鄉基層指導服務體系基本建立,全國新型農業經營主體輔導員(yuán)名錄庫入庫輔導員(yuán)超過3萬名,創建一批新型農業經營主體服務中心。基本形成以家庭經營爲基礎、新型農業經營主體爲依托、社會化(huà)服務爲支撐的(de)現代農業經營體系,促進小農戶和(hé)現代農業發展有機銜接。
主辦:國投集團上海中歐金和咨詢有限公司 鄉村(cūn)振興戰略研究團隊 聯系人(rén):田志 010-86623149
協辦:中投協國有投資公司專業委員(yuán)會 中投協城(chéng)鎮化(huà)投資專業委員(yuán)會